各造價咨詢企業：

為規范全市造價咨詢企業及其專業人員的從業執業行為，營造公平競爭、健康有序的市場環境，提升行業的整體水平，根據《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部149號令）、《深圳市建設工程造價管理規定》（深府240號令）等文件的規定，結合深圳實際，我站制定工作方案,于6月18日開始對全市的83家工程造價咨詢企業開展了一次執法檢查活動?，F將檢查情況通報如下：

 

一、總體情況

 

本次檢查我站共成立4個現場檢查組和1個成果文件檢查組。6月18日至7月3日，現場檢查了各造價咨詢企業的資質、人員和經營管理等情況，并抽取工程造價成果文件78份（檢查的83家企業中，有4家資質過期，1家無執行深圳計價標準的成果文件）；7月3日至11月15日，檢查了抽取成果文件的合法性和準確性?，F場檢查和成果文件檢查結束后,根據《深圳市建設工程造價管理站關于開展2013年全市工程造價咨詢企業執法檢查的通知》規定的考評方式對各受檢企業進行了綜合考評（綜合考評結果詳見通報附件1）。檢查結果表明，我市造價咨詢行業的整體發展狀況良好，主要體現在：

 

（—）經營管理方面。多數企業規章制度健全、辦公硬件合格、專業人員充足、從業執業行為合法，在經營管理的各個環節都比較規范。本次現場檢查中，資質條件不達標的企業僅為2家，數量為2006年執法檢查以來的最低，資質達標企業占全部企業的97.5%（資質過期企業除外）；存在不良行為的企業較少，2006年以來，執法檢查中記錄企業和個人的不良行為數量基本呈現出逐年遞減的趨勢。

 

（二）成果文件方面。本次執法檢查共帶回審核造價成果文件 78份,涉及工程造價咨詢企業78家，其中施工圖預算11份、竣工結算29份、招標控制價38份，抽取造價成果文件工程造價合計50.17億元。審核結束后對企業的成果文件進行了打分，得分90分以上的共有53份，占全部造價成果文件的67.95%；95分以上的共有40份，占全部造價成果文件的51.28%，數據表明抽取審核的造價成果文件編制質量總體較高。

 

二、企業存在的問題

 

經過近幾年的監督管理和企業自身的發展提升，我市造價咨詢行業的總體水平有了顯著提高，但檢查中也發現，個別企業仍存在一些問題，有待進一步整改和規范。

 

（一）個別企業資質條件不達標或資質證書已過期。深圳市祺駿建設工程顧問有限公司和深圳市鵬城工程造價咨詢有限公司不注重人員儲備和管理，以致造價工程師或中級職稱以上專職專業人員數量達不到資質要求；深圳市比得工程咨詢有限公司、深圳市亞華投資咨詢有限公司、深圳市銀建安工程項目管理有限公司和深圳市嘉豐安建設工程造價咨詢事務所有限公司資質證書過期，已暫時退出造價咨詢市場。

 

（二）檔案管理總體水平有待提高。雖然以往每次檢查后都會對檔案管理情況進行著重通報，仍有相當一部分企業對檔案管理的重要性認識不足，或沒有獨立檔案室，或沒有配備專職檔案管理員，或檔案管理制度落實不到位，資料不能及時、科學歸檔，檔案管理的總體水平有待提高。

 

（三）部分企業成果文件編制不夠規范。從造價成果文件的審核情況看，有61份因清單項目套用消耗量標準及子目換算不合理被扣分，有39份因工料機價格未按招標文件規定或施工合同約定計取被扣分，有13份因項目特征描述不符合《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）的要求被扣分。從不良行為記錄情況看，此次執法檢查共記錄不良行為11份，其中有8份為“工程造價成果文件簽字手續不齊全或不符合有關規定”。以上數據反映出工程造價咨詢企業在相關計價標準、規范、規程的學習、執行上存在不足，業務素養有待進一步提升。

 

（四）個別企業未報送或未及時報送各項統計報表。住建部年度“工程造價咨詢統計報表”和深圳市“建設工程造價與合同管理統計報表”的填報是造價咨詢企業應盡的義務，有助于上級主管部門及時、全面的掌握深圳市建設工程造價咨詢活動，為下一步的決策提供依據。深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司、深圳市確正工程造價咨詢有限公司等個別企業經多次催報，仍未報送或未及時報送統計報表。

 

三、不良行為記錄及整改要求

 

（一）根據《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法（試行）》，我站對存在資質條件不達標、工程造價成果文件不規范等問題的造價咨詢企業和相關責任人，本著以糾正為主，處罰為輔的原則，簽發《不良行為認定書》11份，涉及7家造價咨詢企業和3個注冊造價工程師（詳見通報附件2），并在深圳市住房和建設局網站予以公示。

 

（二）存在不良行為的造價咨詢企業和相關責任人應正視存在的問題，認真整改，并及時報送整改資料。我站將擇時復查，對于整改后資質條件仍不達標的企業，建議市住房和建設局向資質審批機關提請吊銷企業的資質證書。

 

各造價咨詢企業要結合此次檢查的情況，認真總結存在的問題和不足，進一步完善規章制度，規范經營管理，提升業務素養和服務水平，探索企業發展的新思路，拓展新的業務領域，不斷增強企業競爭力，共同推動我市造價咨詢行業的健康有序發展。

 

 

 

             深圳市建設工程造價管理站

 

                                                 2013年12月17日

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